Remodelando a Gestão Pública

Uma Revisão dos Princípios e Sistemas de Planejamento, Controle e Avaliação de Desempenho

Hélio Janny Teixeira , Solange Maria Santana

1994 — 1ª edição
Impressão sob Demanda

R$ 59,00

Disponível em estoque

Sobre o Livro

ISBN: 9788521200406
Páginas: 168
Formato: 16x23 cm
Ano de Publicação: 1994
Peso: 0.267 kg

Conteúdo

I - AS ABORDAGENS SUPERFICIAIS E OS MITOS
           

II - ELEMENTOS PARA UM NOVO MODELO DE GESTÃO PÚBLICA      
1. Introdução

2. A falência de um modelo de gestão

3. Diretrizes para a elaboração de um novo modelo de gestão pública

III - PLANEJAMENTO E GESTÃO PÚBLICA           

1. Apresentação

2. O ciclo de Planejamento-Controle-Avaliação de desempenho

3. Aplicação do enfoque sistêmico ao planejmaneto controle e avaliação de desempenho

4. Planejamento Integrado

5.Conclusões

    
IV - ANALISE DE RELAÇÕES INTERORGANIZACIONAIS
1. O desafio de administrar relações interorganizacionais

2. Bases conceituais para a análise das relações interorganizacionais

3. Plano de trabalho para análise de relações interorganizacionais  

4. Considerações finais


V - PLANEJAMENTO NA ADMINISTRAÇÃO ESTADUAL  
1. Introdução

2. Evolução do planejamento na administração do estado de São Paulo

3. As estruturas e sistemas interorganizacionais de planeamento e controle vigentes

4.Fatores que dificultam o exercício do planejamento na administração estadual

5. Estratégias para o fortalecimento do ciclo de planejamento - controle e avaliação de desempenho 

VI - AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NO SETOR PÚBLICO          

1. Administrar com base em resultados

2. Problematizando a avaliação de desempenho na gestão pública

3. Metodologia para o desenvolvimento de sistemas de avaliação de desempenho

4. Considerações finais

 

VII - INDICADORES DE DESEMPENHO DAS EMPRESAS DE ENERGIA  
1. O projeto

2. Contextulizando a avaliação de desempenho das estatais

3. As empresas de energia e seu ambiente

4. Missão e objetivos das empresas de energia do estado de São Paulo

5.Definição dos módulos e indicadores para a avaliação de desempenho 
APÊNDICE: Conceitos e Fórmulas dos Indicadores do Módulo -
Atendimento ao Consumidor  

VIII - INDICADORES PARA A AVALIAÇÃO DAS ESCOLAS DA
REDE ESTADUAL

1. O projeto

2. Pressupostos do sistema de indicadores

3. Focos de análise, módulos, parâmetros e indicadores paa a avaliação de desempenho

4. Rede dos indicadores

5. Níveis de monitoramento dos indicadores
APÊNDICE: Descrição de Alguns Indicadores do Módulo: Rendimento Escolar 

 

 

 

Sinopse

"REMODELANDO A GESTÃO PÚBLICA" é um livro que reúne, ao mesmo tempo, uma sólida base conceitual e teórica em Administração Pública e a rica experiência prática dos autores adquirida em mais de vinte anos de assessoria, prestação de serviços, implantação de projetos e realização de pesquisas em instituições vinculadas ao Estado.

Os autores construíram os modelos apresentados neste livro, a partir da generalização de soluções desenvolvidas em situações profissionais, para casos concretos. O resultado foi a combinação adequada da possibilidade de aplicação geral, com a praticidade e detalhamento suficientes para garantir a ilustração dos caminhos para o aprimoramento da gestão pública brasileira.

As propostas contidas em "REMODELANDO A GESTÃO PÚBLICA" foram desenvolvidas em torno da aplicação de cinco princípios básicos, alguns dos quais até mesmo já vividos em um passado mais próspero da gestão governamental no Brasil São eles:

  • A LEGITIMAÇÃO DA DECISÃO POLÍTICO-ADMINISTRATIVA: na complexa sociedade moderna, já não bastam os mecanismos usuais de legitimação legislativa e eleitoral; são necessários novos mecanismos de intermediação e validação das decisões públicas.
  • PLANEJAMENTO: a descontinuidade na função de planejamento e mesmo a inexistência de um planejamento global e abrangente são marcas típicas da administração pública brasileira; são fundamentais, nesse contexto, o estabelecimento de práticas e a criação de instâncias que evitem as quebras no ciclo de planejamento e na implantação de processos e projetos.
  • DESCENTRALIZAÇÃO E INTEGRAÇÃO: ao longo de sua história, o Estado Brasileiro diversificou consideravelmente suas funções, multiplicou agências, alargando consideravelmente seu âmbito de atuação; faz-se necessária a implementação de um modelo sistêmico de articulação entre as diversas instâncias do aparelho administrativo governamental, capaz de garantir a função reguladora do Estado e, ao mesmo tempo, respeitar os limites necessários à gestão local equilibrada.
  • DIGNIFICAÇÃO DA FUNÇÃO PÚBLICA: o enorme desgaste a que a função pública foi levada, exige que qualquer esforço de mudança esteja apoiado num princípio claro de dignificação da mesma; assim, são fundamentais a garantia do uso adequado de recursos, o fortalecimento da imagem e da função do servidor público, a melhoria constante da eficiência e qualidade do serviço prestado, uma política de recursos humanos centrada na eficiência, comprometimento e racionalização do serviço público, e em que haja simplicidade e abertura para a influência da produtividade, do mérito, do treinamento e do desempenho nos sistemas de compensação.
  • AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO: salvo exceções localizadas, não há na administração pública brasileira, um sistema de avaliação que privilegie o desempenho das distintas unidades e setores; a avaliação de desempenho deve ser redirecionada para a qualidade e abrangência do serviço prestado pelos diversos setores e unidades, incluindo sistemas de indicadores de desempenho, garantindo ampla divulgação e acompanhamento e possibilitando a orientação das políticas de recursos humanos pelos mesmos parâmetros.

É importante, por fim, ressaltar, que as propostas contidas em "REMODELANDO A GESTÃO PÚBLICA", ao contrário do que possa parecer, e por seu caráter eminentemente administrativo, dependem muito mais da vontade e capacidade política dos governantes e gestores públicos do que, necessariamente, da realização de novos investimentos de vulto.

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